Wyjaśnienia w sprawie funkcjonowania stołówki szkolnej - stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 2 stycznia 2025 r., sygnatura WIAS.710.96.2024

W odpowiedzi na pismo znak WE.074.4.2024 w sprawie funkcjonowania stołówki szkolnej, wyjaśniamy, co następuje.

W wystąpieniu Izby z dnia 10 lipca 2019 r., znak WIAS-710/49/19, zaznaczono, że możliwość prowadzenia przez szkołę stołówki przewiduje wprost art. 106 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 737 ze zm.). Z przepisu tego wynika jednocześnie, że celem funkcjonowania w szkole stołówki nie jest świadczenie usług gastronomicznych jako takich, ale wyłącznie zapewnienie prawidłowej realizacji przez szkołę zadań opiekuńczych, w tym w szczególności wspierania prawidłowego rozwoju uczniów. Z celem prowadzenia stołówek szkolnych wiąże się zarówno zagadnienie odpłatności za korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej (odpłatność za posiłki nie ma charakteru komercyjnego), jak i okoliczność, że krąg podmiotów uprawnionych do korzystania ze stołówek szkolnych jest ściśle oznaczony, a inne podmioty nie mają swobodnego dostępu do stołówek szkolnych. Wskazano także na brak możliwości świadczenia przez stołówkę szkolną usług w postaci sprzedaży posiłków „na zewnątrz”, na rzecz podmiotów innych niż uprawnione do korzystania ze stołówki szkolnej w ramach realizacji przez szkołę zadań opiekuńczych. Zacytowane powyżej wyjaśnienia pozostają w pełni aktualne.