Od 2026 r. zmiany w zamówieniach publicznych. Rząd przyjął projekty deregulacyjne
27 maja 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji Prawa zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, którego celem jest ograniczenie dostępu wykonawców spoza UE do krajowych zamówień publicznych. Jednocześnie od 2026 r. wzrośnie próg stosowania zamówień publicznych – z obecnych 130 tys. zł do 170 tys. zł, co ma uprościć procedury i zwiększyć konkurencyjność postępowań.
Oczekiwane zmiany na rynku zamówień publicznych
Pierwszy projekt dotyczy ograniczenia dostępu wykonawców z państw trzecich do polskiego rynku zamówień publicznych. Określono w nim zasady dostępu wykonawców z państw trzecich do postępowań o udzielenie zamówienia oraz zawarcie umowy koncesji, które organizowane są przez polskich zamawiających.
Zamawiający sam podejmie decyzję, czy dopuści do udziału w postępowaniu wykonawców z państw trzecich, którzy nie są stronami umów międzynarodowych - będzie można ograniczyć im możliwość składania ofert oraz wniosków, a wykonawcy nie będą mogli korzystać ze środków ochrony prawnej. Wykonawcy z krajów, które podpisały z UE odpowiednie porozumienia (np. Porozumienie Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych - GPA) będą traktowani tak samo jak wykonawcy z państw UE.
Przyjęte rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Wyższy próg stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych
Drugi projekt dotyczy podwyższenia minimalnego progu wymagającego stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi - z obecnych 130 tys. zł do 170 tys. zł. Nowy próg został ustalony we współpracy z Głównym Urzędem Statystycznym, który przeanalizował zmiany cen towarów i usług w latach 2021–2024, uwzględniając dane prognozowane na 2025 r. Podwyższenie progu ma odzwierciedlać realną wartość rynkową, umożliwiając zamawiającym i wykonawcom bardziej efektywne realizowanie zamówień o niższej wartości bez konieczności stosowania rozbudowanych procedur ustawowych.
Projekt zakłada również, że zamawiający będzie zobowiązany do zbadania wpływu planowanego zamówienia na konkurencyjność, poprzez analizę potrzeb i wymagań. Ponadto, w przypadku konkurencyjnych trybów udzielania zamówień, zamawiający będzie dokonywał analizy warunków zamówienia pod kątem podniesienia konkurencyjności postępowania, tak aby zwiększyć zainteresowanie wykonawców, a tym samym liczbę składanych ofert.
Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 stycznia 2026 roku.
Źródło: KPRM/MRiT