Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 maja 2025 r., sygn. II SA/Po 162/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2025 r. sprawy ze skargi Z. G. na uchwałę Rady Miasta i Gminy [...] z dnia 24 stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miasta i Gminy [...] (dalej: "organ") w dniu 24 stycznia 2024 r., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 40 z późn. zm.; dalej: "u.s.g.") oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r., poz. 977 z późn. zm.; dalej: "u.p.z.p."), a także biorąc pod uwagę art. 66 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1688) oraz w związku z podjętą Uchwałą nr [...] Rady Miasta i Gminy [...] z dnia 30 listopada 2022 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego M. (P. ), podjęła [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego M. (P. ).

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła spółka Z. Sp. z o.o. z siedziba w G. (dalej: "Skarżący") zarzucając jej naruszenie:

1. art. 1 ust. 3 u.p.z.p. poprzez niedostateczne wyważenie interesów publicznych i prywatnych oraz błędne dokonanie analizy ekonomicznej i środowiskowej, co doprowadziło do uchwalenia planu, który narusza istotę (rdzeń) prawa własności w rozumieniu art. 31 ust. 3 zd. 2 Konstytucji RP, co prowadzi do kolizji postanowień tego planu z przepisami rangi ustawowej, określającymi sposób wykonywania prawa własności nieruchomości w rozumieniu art. 6 ust. 1 u.p.z.p.;