Podatek od nieruchomości 2025 – problemy ze stosowaniem regulacji przejściowych

Regulacje przejściowe, uchwalane przez ustawodawcę w momencie tworzenia nowych przepisów lub nowelizowania już istniejących, mają co do zasady na celu jak najmniej uciążliwe rozpoczęcie stosowania nowych zasad. Nie zawsze jednak to się udaje. Tak jest w przypadku uchwalenia przepisów przejściowych dotyczących obowiązującej od 1 stycznia 2025 r. nowelizacji przepisów o podatku od nieruchomości. Okazały się one kłopotliwe w stosowaniu zarówno dla podatników, jak też organów podatkowych.

Od 1 stycznia 2025 r. przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.) obowiązują w znowelizowanym brzmieniu. Wprowadzone zmiany są istotne i były długo wyczekiwane zarówno przez organy skarbowe, jak i podatników. Liczono bowiem na to, że ostatecznie rozwiążą występujące na gruncie podatku od nieruchomości problemy dotyczące opodatkowania budynków i budowli. I choć od początku deklarowano, że wprowadzenie zmian nie zmieni w praktyce zasad opodatkowania, a jedynie usankcjonuje istniejący stan rzeczy (oparty na utrwalonej linii orzeczniczej), to już na etapie projektowania przepisów specjaliści wskazywali, że ich brzmienie może stać się źródłem kolejnych istotnych wątpliwości. I faktycznie – już I kwartał 2025 r. pokazał, że obawy te nie były bezpodstawne.