Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. V SA/Wa 82/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Asesor WSA - Dorota Brzozowska, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Zakładu Gospodarki Komunalnej w O. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia (...) listopada 2021 r. nr (...) w przedmiocie odmowy skrócenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz Zakładu Gospodarki Komunalnej w O. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem oceny sądu jest decyzja Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej także jako: Prezes, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia (...) listopada 2021 r. znak: (...)utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G. z dnia (...)lipca 2021 r. znak: (...)odmawiającą Zakładowi Gospodarki Komunalnej w O. (dalej także jako: strona, skarżąca, zakład) skrócenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy O..
W uzasadnieniu decyzji z dnia (...)listopada 2021 r. Prezes przywołał m.in. następujące okoliczności faktyczne i prawne:
Aktem prawnym regulującym wydawanie decyzji zatwierdzających taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków jest ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Szczegółowe sposoby określania taryf wskazuje rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 27 lutego 2018 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryfy oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. poz. 472, zwane dalej "rozporządzeniem taryfowym"), na którego podstawie odbywa się również odpowiednia ich ocena przez organ regulacyjny.